2/9/08

Καποδίστριας ΙΙ: οι εκλογικές ιδιοτέλειες παραμερίζουν την ουσία;

Καποδίστρια συνέχεια λοιπόν, με την ανακοίνωση των προτάσεων του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης της ΚΕΔΚΕ.

Για τη Ναύπακτο το "σενάριο" προβλέπει την ένωση του Δήμου Ναυπάκτου με το Αντίρριο και την Χάλκεια. Παράλληλα προβλέπει την ένωση Πυλλήνης, Αποδοτίας και Πλατάνου σε ξεχωριστό Δήμο.

Χωροταξικά φαίνεται ορθή η πρόταση του ΙΤΑ για τη Ναύπακτο, μιας και οι τρεις υπό ένωση Δήμοι παρουσιάζουν οικονομική και μορφολογική ομοιογένεια, υπάρχει συνέχεια των οικισμών, πληθυσμιακά ο νέος Δήμος είναι επαρκής και, δεν υπάρχουν εσωτερικά φυσικά εμπόδια αν εξαιρέσουμε βέβαια την Παλιοβούνα, η οποία όμως σύντομα θα "γεφυρωθεί" με την Ιόνια Οδό.

Αλλού είναι δυστυχώς το πρόβλημα, στα πιο σοβαρά.
  • Ο ριζικός μετασχηματισμός του κεντρικού κράτους θα γίνει πραγματικότητα ή απλώς θα έχουμε αλλαγές γεωγραφικών ορίων δήμων και περιφερειών;
  • Θα δώσει η κυβέρνηση αυτά που χρωστάει στους Δήμους;
  • Τι θα γίνει με τις Νομαρχίες και τις Περιφέρειες; Θα καταργηθούν οι Νομαρχίες και θα γίνουν αιρετοί οι Περιφερειάρχες ώστε να γίνει πράγματι η Τοπική Αυτοδιοίκηση αιρετή και όντως ανεξάρτητη από το "μακρύ χέρι" του κεντρικού κράτους;
  • Θα καταρτίσει άραγε το Υπουργείο Εσωτερικών Επιχειρησιακά Σχέδια για τους νέους Δήμους ώστε να υλοποιηθούν τα έργα που θα επιτρέψουν την σωστή λειτουργία τους;
  • Θα προχωρήσει η φορολογική αποκέντρωση ώστε οι Δήμοι να είναι οικονομικά αυτοτελείς και να πάψουν οι Δήμαρχοι να επαιτούν ώστε να ενταχθεί ο Δήμος τους σε κάποιο πρόγραμμα;
  • Θα καθιερώσει θεσμούς συμμετοχικής δημοκρατίας όπως είναι τα τοπικά δημοψηφίσματα και τοπικές ομάδες εργασίας;
  • Θα γίνει πραγματικότητα ο Ψηφιακός Δήμος ώστε να γίνει αποδοτική η λειτουργία του;
  • Θα προσληφθεί επιστημονικό προσωπικό κατάλληλο για τη λειτουργία των νέων Δήμων;
Εδώ είναι το ζουμί του νέου Καποδίστρια για τα οποία η Κυβέρνηση δεν μιλά. Δυστυχώς όμως δεν είναι μόνο η Κυβέρνηση που υποβαθμίζει την ουσία του Καποδίστρια ΙΙ περιορίζοντας τη συζήτηση στα όρια των νέων Δήμων. Τα παραπάνω θέματα, τα οποία είναι εξόχως σημαντικά για τη λειτουργία των ΟΤΑ και του κράτους φαίνεται ότι δεν απασχολούν ούτε τα στελέχη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης της περιοχής μας. Πως αλλιώς μπορεί να εξηγηθεί ότι ο μέχρι τώρα δημόσιος διάλογος περιορίζεται μόνο στο που θα πάνε τα Χ ή Ψ χωριά;

Κακά τα ψέματα: η δημόσια συζήτηση που διεξάγεται στην περιοχή μας αποδεικνύει ότι στο επίκεντρο της συζήτησης μπήκε ο συσχετισμός δυνάμεων που προκύπτει από τις συνενώσεις και όχι η αλλαγή της λειτουργίας του κράτους. Η ουσία εκτοπίστηκε και πλέον το μόνο που έχει σημασία είναι οι προσωπικές στρατηγικές, οι φιλοδοξίες και οι εκλογικές ιδιοτέλειες.

Δυστυχώς έχουμε από τη μία την κυβέρνηση η οποία προχωρά στον Καποδίστρια ΙΙ με μόνο στόχο τους εκλογικούς συσχετισμούς σε τοπικό και εθνικό επίπεδο. Το χειρότερο όμως είναι να έχουμε στελέχη Τοπικής Αυτοδιοίκησης που αγωνιούν μόνο για το δικό τους μέλλον στο νέο περιβάλλον που διαμορφώνεται.

Ο Χάρης Καστανίδης μιλώντας στο έκτακτο θεματικό συνέδριο της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας στις 15/5/2008 για το θέμα του Καποδίστρια ΙΙ, τόνισε ότι προκειμένου "...να αποφύγουμε εκλογικές ιδιοτέλειες και αθέμιτες κομματικές επεμβάσεις και επιρροές ή επιρροές φυλάρχων... χρειάζονται και σαφή κριτήρια αλλά και κυρίως αξιόπιστος μηχανισμός που θα παρακολουθεί τη διαμόρφωση του πλαισίου συναίνεσης και των διοικητικών ορίων, τόσο του Α΄ όσο και του Β΄ βαθμού". Κριτήρια που έχει θέσει το ΙΤΑ, το οποίο προφανώς χαίρει εκτίμησης μόνο όταν βολεύει τους τοπικούς άρχοντες. Πως αλλιώς εξηγείται ότι ορισμένοι επικαλούνται το ΙΤΑ μόνο όταν τους συμφέρει, ενώ απορρίπτουν τις προτάσεις του για τα όρια του νέου Δήμου Ναυπάκτου;

Έφτασε η ώρα λοιπόν που πέφτουν οι μάσκες. Δυστυχώς, τόσο οι τοπικοί "φύλαρχοι" όπως εύστοχα τους αποκαλεί ο Χ. Καστανίδης όσο και η κυβέρνηση έχουν στο σχεδιασμό τους εκλογικές ιδιοτέλειες και μόνο. Και προσπαθούν να φέρουν το νέο Δήμο Ναυπάκτου στα μέτρα τους, παραμερίζοντας την ουσία.

Δεν υπάρχουν σχόλια: